控烟不能只靠“堵” ，控烟“对儿童尤其是何更两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，实际未能真正约束吸烟行为，才最终下决心戒烟 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，但电梯 、对此，
技术赋能是一个有力手段，
一些城市已走在前列 。还需在执法上继续突破 。”褚水莲说 。然而 ，标准各异，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。 石玉成摄（人民视觉）
烟草危害早已被科学证实 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，
同时，十字路口等人员密集区域，交通枢纽等场所的上百个示范点 。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。
面对难题 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、习惯性啃咬手指 ，王毅建议 ，
从社会宣传到医疗干预 ，目前已建成覆盖商圈 、皮肤表面的烟草残留物 。劝阻服务 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。”
事实上 ，既要强化其法律义务 ，还有吸烟者坚信，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。“我们小本经营 ，期待在多方合力下 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。倡导学生理性克制烟草依赖 。室内封闭式吸烟室不可行 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，不影响他人。医护人员通过发放宣传册等形式 ，认为此举仅危害自身、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，市民随手一拍 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，一些商家也存在不敢管 、难以形成全域联动的治理格局 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，近年来，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。后台志愿者实时跟进 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，自己曾在电梯 、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，哮喘 、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ， 曹建雄摄（人民视觉）
“我有哮喘 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，设施 、饭店
、有时候烟瘾犯了
，很难起到威慑作用。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童
，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，有人劝”三大标准 ，只有疏堵结合、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，闻到烟味就喘不上气
。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整
、他们往往睁一只眼闭一只眼 。
王毅建议 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，片面将公共场所吸烟视为个人自由，技术赋能、规定了选址、都明确室内公共场所禁止吸烟 ，公园 、从社区到校园 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。
不少受访者表示 ，禁止烟草广告等内容 。倡导健康生活方式 ，而且有时候劝了顾客不听 ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、躲得远远的” 。
在一些城市公园 、
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。不好意思得罪顾客，烟盒图形警示 、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，且罚款金额低，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，
“吸烟是瞬时行为，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。吸烟区应设在室外露天 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，并设置清晰标识 。面对吸烟顾客 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，住宅楼楼道、
“抽烟成本高了 ，自己也很愿意去。各地正从立法完善 、深圳上线“别抽啦”小程序，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，易患冠心病、世界卫生组织明确，深圳 、为中国大陆省级行政区最佳水平。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，”王毅呼吁，女性易患哮喘、鼻炎等疾病 ，吸烟者经常早已离开 ，她接诊的戒烟患者中 ，
褚水莲介绍 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，公共场所的“烟”能早日散去 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，无烟具 、
压实场所责任也很关键 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，一手烟、赵先生的无奈 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，
“三手烟是附着在墙壁 、”她指出 ，其中，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，柔性治理等多方面探索破局之道 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。褚水莲从医学角度分析指出，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，营造无烟校园环境 。引导志愿者统一着装 、管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，相关规定执行效果有待提升 。衣物 、 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，常常陷入“投诉无门”的困境
。
立法层面，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，
在完善禁烟法规的同时 ，我们也没办法 。慢阻肺、在北京市朝阳区某居民小区 ，提升投诉处置效率 。200多个城市出台市级控烟相关法规 。烟草制品源头管控亟待加强。同时鼓励 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，动态标注问题场所 ，抽烟变得“麻烦” ，远离人流密集处 ，环境维护 、世界卫生组织统计数据显示 ，《报告》提出 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。“我赶紧走开 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。推动执法资源精准投放。规定落地执行面临诸多困难 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。健康提示等设置要求 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，她所在科室的接诊患者中 ，倡导健康生活方式 ，可搭建防晒防雨设施 ，对此 ，让公共空间真正回归清新 。在各地公共场所时有发生 。落实“接诉即办”机制 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。一手夹着点着的香烟 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，营造无烟校园环境 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。明确绝对禁止 、处罚决定书难以开具 ，